在中国公路建设行业协会第二届理事会

第一次会员代表大会上的讲话

交通部部长  李盛霖

（2006年7月30日）

同志们：

在“十一五”交通事业发展的开局之年，中国公路建设行业协会第二届会员代表大会隆重召开了。我谨代表交通部对协会第二届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺！

这些年来，公路交通事业发展取得了举世瞩目的成就。在公路事业发展的历程中，中国公路建设行业协会在整顿和规范公路建设市场，制定有关标准、规范和管理制度，组织专题研究，实施农村公路建设，加强安全生产管理，推进国内外业务交流等诸多方面开展了大量卓有成效的工作，在推进公路交通全面协调可持续发展中发挥了积极作用，产生了很好的社会影响。在此，我代表交通部向中国公路建设行业协会的全体同志表示衷心的感谢。

“十一五”时期交通工作既面临难得的机遇，又面临很大的发展压力，需要全体交通人站在历史新的起点上，以更加昂扬的精神状态，继往开来，与时俱进，开拓创新，全力推进交通事业又快又好的发展。协会是政府部门联系企业、服务好企业的重要环节，中国公路建设行业协会建会时间虽然不长，但是作用突出，是完成交通事业发展目标的一支非常重要的力量。我们相信中国公路建设行业协会一定会以第二次会员代表大会的召开为契机，在新的历史阶段，更好的发挥好企业与政府之间的桥梁纽带作用，在既有成绩的基础上再接再厉，为公路交通事业发展作出新的更大的贡献。下面，我提三点希望和建议：

第一，凝聚各方面的力量，为建设创新型交通行业做贡献。刚刚召开的建设创新型交通行业工作会，就如何实施《建设创新型交通行业指导意见》进行了部署。交通行业是国民经济发展的基础性产业和服务性行业，建设创新型交通行业既是建设创新性国家的宏观要求，也是行业自身发展成功经验的总结，更是交通实现又快又好发展的需要，中国公路建设行业协会的会员单位担负着全国公路交通建设任务，是建设创新型交通行业的一支重要力量。协会的会员单位都是企业。企业的生存、发展和竞争力的提高以及企业要打入国际市场,都离不开创新。因此，我们要紧紧围绕“三个服务”，即为国民经济和社会发展服务，为社会主义新农村建设服务，为人民群众安全、便捷出行服务。坚持在四个方面搞好创新：一是理念创新。坚持以人为本、好中求快、协调发展和可持续发展的理念，不断提升我们的发展理念；二是科技创新。未来面临的科技发展对交通安全、节能环保、信息服务的要求越来越高，工程技术难度越来越大，协会要深入实施科技兴企战略，以科技创新提高会员单位的核心竞争力，攻克关键性技术，突破牵动性技术，普及应用型技术，坚持走科技引领企业发展之路；三是管理创新。随着公路建设市场竞争越来越激烈，市场要求越来越高，企业管理的压力会越来越大，单纯靠传统的管理模式已经很不适应。需要我们企业大胆探索，勇于实践，不断创新管理模式；四是体制机制创新。这是把企业做大做强，实现新突破的必然要求。

第二，营造良好氛围，为建立公路交通行业诚信体系作出贡献。近年来，中国公路建设行业协会在建立公路行业诚信体系方面做了不少有益的工作，取得了很好的效果。但是由于多种原因，当前我国公路建设市场不规范的情况依然比较突出。这些情况也引发了一些工程质量问题、拖欠农民工工资问题、商业贿赂问题、甚至于贪污腐败问题。这些问题的出现，严重干扰了正常的公路建设市场秩序。公路建设行业协会必须更加重视行业诚信体系的建设，做好以下工作：一是针对公路建设市场不规范的问题制定行业自律公约。在这次会上，协会向全国公路建设从业单位发出倡议，倡导大家从自身做起，纠正不正当经营行为，自觉维护市场秩序。对此我们表示崇高的敬意；二是研究建立诚信体系和评价标准，提高社会诚信度；三是引导企业诚信经营，确保施工质量，严防“豆腐渣”工程；清正廉洁、守信无欺、取信于民。以诚信经营赢得业主的认可和社会的信赖。

第三、加强协会建设，为构建与我国交通发展水平相适应的交通社团体系做贡献。党和政府一直十分重视发挥好社团组织、行业组织和社会中介组织的作用，要求“提供服务、反映诉求、规范行为”，以多种方式切实为行业发展做好服务工作、为会员单位做好服务工作。公路建设行业协会要按照这些要求，努力把协会办成“公路建设者之家”。要及时向有关政府部门反映会员单位的诉求，发挥好社团组织的桥梁、纽带作用；要充分发挥协会主观能动性，不断拓展发展空间，按照市场经济发展的要求，找准位置，发挥作用，学会按市场经济规律去管理协会、经营协会、发展协会，在服务中不断发展壮大；要坚持正确的发展方向，要依照章程开展工作，健全管理制度，实现民主办会；要开拓创新，使协会的工作向纵深发展，与其他社团组织加强协作，共同促进交通事业更好发展

同志们，交通行业又快又好发展，要求协会发挥更大的作用。希望同志们按照科学发展观的要求，紧紧围绕交通发展的中心任务开展工作，以进一步增强行业的凝聚力为已任，顽强拼搏，努力将协会建成职能定位清晰、规章制度健全、有作为、有地位、有威望的行业自律组织，为交通事业发展跃上新的台阶作出更加突出的贡献！

谢谢大家。