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关于征求公路工程资质等级标准修订意见的函（09.02.16更新）
关于征求公路工程资质等级标准修订意见的函
各有关单位：
为做好公路工程资质标准（包括公路施工总承包一、二、三级，公路路
基专业承包一、二、三级，公路路面专业承包一、二、三级，公路交通工程
专业承包）修订，确保资质标准符合企业的发展。根据交通运输部及建设部
要求，资质标准开始修订，修订工作需尽快完成。现征求修订意见，有关情
况如下：
一、现行资质标准的主要问题
1、公路工程施工总承包资质与相应专业承包资质的关系不合理。总包资质
的业绩条件要求四选三，即路基、路面、桥梁和单项合同额四个指标符合三
个即可，这样获得总包资质的企业就不一定符合专业承包资质的条件。
2、人员要求已不适应企业经营管理方式的变化。总包资质企业已开始向管
理型企业发展，对人员的要求是管理及专业能力强，是精而不是多。现行资
质要求人员过多，与现在企业间合作及专业化分包不断加强的趋势不相适
应。
3、公路交通工程专业承包（不分等级）对业绩的要求不合理。现行标准是
2001年制定的，对申报交通工程类资质均有业绩要求。在2007年《建筑业
企业资质管理规定实施意见》中又规定：专业承包企业资质标准没有分级
的，其申请和审批程序与专业承包一级企业相同，即是要求考核业绩。这些
规定对于首次申请交通工程类资质的企业都是不合理。
4、设备要求已不适应现在企业的发展。现行标准对设备要求较多较细，与
现在设备租赁市场发达，企业广泛租赁设备的实际情况脱节。
二、修订原则及内容
1、修订原则为“引导方向、适当超前、统筹兼顾”，维持总承包、专业承
包、劳务分包三个资质系列不变，适当增加企业在财务资信、科技投入、科
研成果和企业信用等方面的内容。
2、本次修订工作涵盖所有公路工程资质标准（特级资质除外），同时需要
修订资质对应的工程承包范围。
3、结合上述主要问题，从资质标准中要求的人员、业绩和设备等方面修
订。
三、征求意见内容提纲
1、企业资信能力要求（包括企业注册资本金、净资产、营业税、银行授信
额等）。
2、企业主要管理和技术人员要求。
3、企业科技进步要求（包括科技经费、新技术及新工艺开发及应用等）。
4、企业工程业绩要求。
5、公路交通工程通信、监控及收费资质工程业绩不应只限制业绩公路里程
数，可同时考虑特大桥及隧道方面的业绩（应包括特大桥及隧道的健康检测
及监控方面的内容）。
鉴于时间紧迫，请根据上述修订提纲，尽快认真组织单位人员座谈，于
2月17日前将各个资质等级修订书面意见（包括工程承包范围）邮件至
swb@chhca.com.cn或传真至010-65293962，其他修订意见也可同时
告知协会，联系人：许建盛010-65293927。现行公路工程资质等级标准
请在中国公路建设行业协会网站（www.chhca.com.cn）下载。
附件：1、现行公路工程资质等级标准
2、公路工程施工企业资质标准征求意见表
中国公路建设行业协会
二OO九年二月九日
文档附件：1、现行公路工程资质等级标准.doc
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