——云南省商务厅副厅长朱晓阳

　　中越河口-老街跨境经济合作区建设双方要多加强联系，相关部门开展实质性的细节工作。

　　——越南老街省计划投资厅厅长邓文峰

　　中越跨境经济合作区的建设可以实行统一政策，统一管理的模式来进行。

　　——中国商务部研究院研究员李光辉

　　自云南参与大湄公河次区域合作以来，就提出了建设中越、中老和中缅跨境合作区。但遗憾的是，跨境经济合作区提出那么久，究竟该如何做、其可行性等细节一直没有敲定。昨日，中越跨境经济合作区建设协商会议在昆明举行，双方就该经济合作区建设存在的问题及有待研究和建设的方面进行了协商。

　　“借助国家对云南桥头堡建设的部署，跨境经济合作建设作为重点提出。”云南省商务厅副厅长朱晓阳表示，中越跨境经济合作将迎来发展机遇。据了解，目前中越河口—老街跨境经济合作区、中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区的可研报告已获得中越专家组评审通过，待两国中央政府批准。

　　兄弟省竞争 云南压力凸显

　　去年11月，由亚行主办的“建立中国与越南跨境经济合作区联合启动会议”在南宁召开后，中越跨境经济合作区建设就备受关注，尤其是广西和云南两省区。

　　“目前，中国河口—越南老街跨境经济合作区建设存在多个问题，一方面是兄弟省份的加速推进压力，广西凭祥—同登跨境经济合作区纳入泛北部湾经济合作框架内，得到了政府的大力支持，是我们很大的竞争对手。”此外，中越国家政策性试点的压力及中越国家层面的协商机制尚未建立等，都给云南建设跨境经济合作区建设有不小影响。

　　中越跨境经济合作区建设，目前存在政策环境、制度创新、产业合作、管理模式及基础设施互联互通、贸易便利化、跨境直达运输和企业参与等问题，需要双方系统地研究并达成共识。

　　在昨日的协商会议上，越南老街省计划投资厅厅长邓文峰对朱晓阳提出的问题和建议作了回应。

　　“与云南河口相比，凭祥口岸的建设慢，也没什么实质性内容。”邓文峰表示，中越河口—老街跨境经济合作区建设双方要多加强联系，相关部门开展实质性的细节工作，尽管越方以前与云南接洽人员有所变动，但不会影响双方的联络。

　　此外，协商会上双方还就中越红河公路大桥的通关便利、试运行时间等问题进行了互通。云南方面表示，将抓紧货场与人员方面的配备，预计到今年三季度中越红河公路大桥会实现通关便利化。

　　玉蒙铁路全面贯通

　　“在云南多个跨境经济合作区建设中来看，中越跨境经济合作区应该是准备最充分的，相关项目开始得早，进展速度快。”朱晓阳表示，今年玉溪到蒙自铁路全面贯通，打通昆明到越南的通道；而红河基础设施等方面都在加快建设。

　　尽管如此，在推动中越跨境经济合作区建设时，双方贸易便利化、口岸设施建设、产业布局及公共设施等多方面的管理和建设模式，是应该考虑的。“在这之前没有可以借鉴的模式，因此探寻适合中越跨境经济合作区发展的政策和管理模式是当务之急。”中国商务部研究院研究员李光辉提出，是否要成立一个管理机构来促进这个合作区的发展。而这个机构由哪方来管理，是共同管理，还是一方管理一段时间，则也需要探讨。此外，通关检验检疫标准的设定也是如此。

　　“虽然没有可借鉴的方式，但从目前存在的问题来看，中越跨境经济合作区的建设，可以实行统一政策，统一管理的模式来进行。”李光辉在会上建议。

　　区域合作

　　云企竞抢GMS经济走廊优势

　　“本次GMS南北经济项目推介会的目的是筛选一批GMS南北经济走廊建设项目进行推介，同时搭建一个商务交流平台，以促成项目的具体落实及实施，也为亚洲开发银行和GMS国家制定发展政策提供依据。”在昨日召开的GMS经济走廊招商引资项目推介会上，云南省东南亚南亚经贸合作发展联合会执行主席王义明指出，走廊的优势在于加强GMS区域经济的交流与互利。

　　“老挝政府将项目设为‘首都万象老中合作经济特区’，我们也正在上报国家商务部将本项目列入‘中国境外经济贸易合作区’，争取政策支持。”云南建工集团总经理助理、云南海投常务副总经理曹军重点推介老挝万象1000公顷综合开发项目。

　　作为此次桥头堡建设的前沿阵地，瑞丽市副市长龙汝林推介了中缅瑞丽跨境经济合作区项目，“中缅已经建立了坚实的合作伙伴关系，瑞丽的区域地位凸显，缅甸深化跨境合作的条件成熟，希望商家能抓住机遇到瑞丽投资兴业”。

　　此外，云南阿诗玛文化产业集团投资有限公司董事长董洪齐也通过ppt介绍了曼谷-泰中国际精品城的项目情况，借桥头堡优势，董洪齐希望在2015年，实现中国和东盟国家贸易总额突破5000亿美元。

　　电子商务平台服务中国和东盟十国

　　云南品牌企业促进会正在试图促进中国-东盟企业通过电子商务平台实现贸易往来。在昨天下午举办的“首届品牌供应商与电子商务平台对接会”上，云南品牌企业促进会分别与越南、泰国部分机构和省份签署备忘录，以促进云南与东盟国家实行电子商务贸易。

　　云南省商务厅副厅长李极明表示，截至5月底，马来西亚已有80多种产品入驻中国-东盟电子商务平台。现在，云南国际电子商务公司与泰国、越南又签署了对接协议，它将服务于中国和东盟十国。

　　其他签约

　　滇深签约超百亿达成合作项目33个

　　昨日，由深圳市福田区人民政府、深圳市科技工贸和信息化委员会共同举办的“深圳（福田）-云南投资贸易洽谈会签约仪式”上，滇深两地达成合作项目33个，预计合作签约金额达115.2亿元。

　　在昨日的签约仪式上，深圳市金立通信设备有限公司和昆明金品经贸有限公司的手机采购等9个项目在现场签约，签订合作金额26.2亿元。这为深圳和云南两地进一步加强交流与合作，在产品研发、推广应用等方面创造了新的空间。据深圳市福田区区长张青山介绍，福田区政府此次精心组织了128家辖区企业300多位代表来云南参展昆交会，是近年来深圳和云南之间规模最大的一次经贸活动。

　　川滇签署战略合作框架协议，加强交通、旅游、经贸等方面合作

　　联合打造“生态旅游区”

　　6月6日在第十九届昆交会开馆当日，四川省人民政府与云南省人民政府签署战略合作框架协议，将在交通、旅游、经贸、产业、生态和环保等方面加大合作力度，旨在推进西南对外开放向纵深发展。

　　在6月6日举行的签约仪式现场，记者了解到，协议涉及加快通道建设、加强经贸合作、共建旅游市场、深化产业合作、加强生态建设和环境保护合作、建立政府合作机制六方面。在通道建设方面，川滇将合作加快西南出境通道建设，促成中国（瑞丽）－缅甸（皎漂）公路、中缅铁路早日开工建设；完善省区间交通网络，推进成都－昆明铁路扩能改造，加快建设北起四川隆昌，南到贵州黄桶的隆黄铁路，隆黄铁路全长497.4公里，这一铁路建成后，将贯通成渝铁路和贵昆铁路，形成西南地区大宗货物出海的又一重要南下通道。

　　按照协议，两省将强化对外贸易合作，携手开拓以南亚、东南亚为重点的国际市场，强化产业专业承接合作、对外经济合作、产销对接合作、会展业合作、市场建设合作等，开展川滇两地生猪、水果、蔬菜、糖、茶、花卉、咖啡等农产品和资源性产品产销对接活动，鼓励两省市场开放，扩大两省商品在对方市场销售规模，建立市场保供长效机制，及时提供应急物资。

　　在旅游方面，川滇将整合区域旅游资源，联合打造“中国香格里拉生态旅游区”品牌，积极推动构建“中国－东盟无国界旅游圈”，加快形成共同开辟客源市场、共建旅游环线等合作机制。鼓励和引导两省旅游企业建立业务合作关系，共同开发和推介跨省区的旅游线路。

　　“东盟钢铁城”落户安宁

　　在昨日举行的昆交会签约仪式上，安宁市政府与云南省广西商会云南联昌投资有限公司正式签订投资协议，总投资46亿元，总建筑面积约98.88万平方米的“东盟钢铁城”作为2011年安宁市政府的一个重要招商引资项目正式落地。

　　东盟钢铁城项目是一个集钢材加工、交易、配送、金属材料研发、配套商业等为一体的综合生产性项目。项目全部建成投产后，可实现年销售收入300亿元，上缴税收2亿元以上，能解决当地劳动力8000人就业。

　　云南省广西商会常务副会长、秘书长吴长立告诉记者：“这是在建设现代新昆明大背景下提出的大型钢铁加工物流商业综合项目，是为昆明主城区现有钢铁市场‘腾笼换鸟’做搬迁准备的项目。项目建成后，规模能够满足未来20年昆明钢铁市场发展的需要。” 2011-06-07　　云南网