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[吉林]治理建设领域突出问题出重拳
近日，吉林省交通运输厅印发《2011年吉林省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作要点》，提出，将坚持标本兼治、综合治理、突出重点、整体推进，努力取得工程治理工作新成效。
据悉，今年吉林省交通运输发展全口径计划投资510亿元，其中，交通基础设施建设投资290亿元，高速公路力争新增通车里程400公里，国省干线公路投资将达到18.5亿元。为确保“工程优质、队伍优秀”，今年，吉林省交通运输厅将从七个方面着力推进工程建设领域突出问题专项治理工作。
一是继续加强排查整改，确保问题整改到位。吉林省交通运输厅将继续把排查工作贯穿于政府投资和使用国有资金交通建设项目全过程，对在建项目进行动态监管、实时监控，对新开工项目进行滚动摸排，做到应查不漏。同时，将切实做好整改工作，对项目排查和监督检查中发现的问题，明确整改措施、标准和时限，落实整改责任，提高整改效率和质量。
二是加强监督检查，确保专项治理扎实推进。吉林省交通运输厅要求，各项目建设单位及有关部门要按照职责分工，加强工程建设项目日常监管，做好专项治理排查和整改工作落实情况的自查和监督检查。要加强组织领导，整合监督检查力量，深入探索研究创新监督检查方式、方法，建立健全监督检查长效机制。
三是深化重点环节治理，促进项目管理水平不断提高。今年，项目管理将进一步严格履行基本建设程序，加强对项目立项、初步设计、开工许可、重大设计变更、竣工验收等环节的审批和备案管理，重点解决未批先建等问题。将进一步规范招标投标活动，着力治理围标串标等问题。政府投资和使用国有资金建设的交通基础设施建设项目招投标，将全过程在政务大厅运作。同时，做好公路工程招标文件备案工作，改进资格预审评审办法和评标办法，强化对招标投标活动的行政监督。将进一步规范工程建设项目实施管理，着力治理转包和违法分包问题。将进一步加强工程质量和施工安全监管，严格落实制度监管制度，强化建设单位责任，加强施工监理管理，扎实开展“平安工地”建设，提升质量安全水平。将进一步加强建设资金监督管理，确保资金高效安全使用。
四是完善工程建设领域制度体系，着力提高制度执行力。吉林省交通运输厅要求，要按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的要求，进一步建立和完善工程建设领域制度体系建设。要强化制度的执行力度，进一步学习贯彻工程建设领域法规制度，加大监督检查力度，提高制度的执行力。要进一步完善规范权力运行的对策措施，建立健全具有吉林特色的交通基础设施建设领域廉政风险防控机制。
五是深入推进信用体系建设和项目信息公开，加强建设市场监管。吉林省交通运输厅要求，要加强建设市场监管，进一步推进交通建设市场信用体系建设；要建立健全守信激励和失信惩戒制度；要认真做好工程项目信息公开工作。
六是加大查处违纪违法案件力度，务求取得良好的政治、经济和社会效果。吉林省交通运输厅要求，要保持查办案件的强劲势头，加大惩处力度，始终保持查办案件的高压态势。要突出查办案件重点，严肃查办在招标投标、项目实施、工程质量、资金使用、物资采购中的违纪违法案件，严肃查办审批监管部门以权谋私、监管不力、渎职侵权等行为，严肃查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。要发挥查办案件的治本功能，堵塞漏洞，创新制度。
七是要总结工作经验，巩固治理成果。将针对履行基本建设程序、招标投标、工程质量安全、资金管理使用、工程实施等易发多发问题的关键环节，查找体制机制制度方面的漏洞，提出解决问题的思路和办法。同时，及时推广有效做法和典型经验，巩固专项治理成果。
吉林省交通运输厅 2011年05月10日
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