工作动态
交通运输部公路局副局长成平在高速公路建设标准化管理经验交流会上的讲话
在高速公路建设标准化管理经验交流会上的讲话
——交通运输部公路局副局长成平
2010年7月9日
非常高兴来参加这次会议，参加这次会议，对我也是个学习的机会，因为我本人也多年搞标准化的工作，对标准化工作既感兴趣，也愿意在这个方面再做探讨。
尊敬的周纪昌董事长、尊敬的唐建辉副厅长、各位领导、代表，大家好！
中国公路建设行业协会今天在福建省召开高速公路建设标准化管理经验交流会，来自全国的从业单位，各个方面的代表，大概二百多人参加这次会议。这么多的人员到会说明大家对高速公路建设标准化工作的重视和关注。借此机会，我代表交通运输部公路局向到会的代表表示欢迎，也对会议的召开表示祝贺！
公路建设协会召开的这次会议是贯彻落实2010年交通运输部工作会议的实际行动，对促进公路建设发展方式的转变有很大的意义。到2009年末，大家知道，我们全国的高速公路里程已经达到6.5万公里，在建的高速公路也有3万多公里。我相信，今后几年公路建设仍将处于一个较大规模，一个比较快速度的发展时期。近两年，有些省高速公路的开工速度达到了每个月一个项目，每个项目都是一百公里。我们可以想象，每个月开工一百公里的高速公路项目意味着要组建一个业主单位、一个管理班子，要找这么一批能够从事高速公路施工、监理、设计的有技术能力的队伍，只有从现有的队伍里边去抽调人员到我们新的项目上来，这势必削弱现有的管理力量，以及设计、施工和监理力量。
随着建设规模扩大，当然这里面还不仅仅是公路的建设规模，也包括铁路、高铁的建设，人员、设备能力的分散，我们可以想象我们的管理力量和能力都是在下降的，尽管我们每年都建成了这么多的高速公路，但我们的管理还比较粗放，我们的工艺也还不够精细，我们施工人员也好，监理人员也好，有一部分人责任心和素质也还达不到我们对高速公路标准的要求。在这种情况下，我们更觉得高速公路工程的质量、安全生产是令我们担心的。我们在实际的督查中也看到有个别项目、一些标段，在细节上反映出来的工程建设质量的缺陷，安全生产的隐患，以及影响工程品质的耐久性问题，这些问题真的是令我们非常担心。与此同时，管理人员不足，施工能力不足，这个问题又是现实存在的。所以我们更感觉到改变管理模式、创新管理模式对我们是非常重要的。交通运输部针对存在的问题提出了公路建设管理要标准化、要精细化的要求。公路局也在积极地推动和落实。我们将从加强公路建设的信用体系，从推进公路建设的标准化入手，促进公路建设质量和安全管理水平的提高，以实现高速公路建设的健康发展。福建省交通运输厅在这方面有充分的认识，起步也早，抓得也实。他们针对福建高速公路建设的特点，前几年在高速公路建设方面就提出了三个集中、两个准入的要求。实践证明，他们这些要求，这些标准化管理方式是行之有效的，在提高高速公路建设质量和安全生产水平方面起到了积极的作用。
在高速公路路面建设方面有一个通病，就是路面污染。从事公路特别是高速公路建设的都知道：路面污染是一个最根本性的影响路面结构耐久性的问题之一。但是，非常普遍，非常难以克服。尽管各地、各方面想了很多办法，依然难以做到彻底防治。而福建省通过严格的标准化，严格地控制彻底地解决了路面的污染问题，确实做到了一尘不染。看到他们控制路面的这个状况，我们可以相信，也可以想象这个路面的质量是有保证的，它的耐久性也是好的。当然了，我也知道，其实我们看到的只是一个方面，各地在保证公路质量、保证安全生产、提高管理水平方面，在管理方式方面做了很多的工作，所以我们这次会议还邀请了江苏、浙江、广东等省的代表到会交流情况。希望通过大会的交流，现场观摩，进一步的总结和提升建设标准化这方面管理水平，总结这方面的经验。公路建设标准化工作一方面需要领导的重视，加以推动，更需要我们作为管理人员，作为管理者，结合我们管理的对象，管理工作的内容加以细化和落实，以便形成有效的制度和措施。
为了高速公路建设的健康发展、快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展的目标，为了能达到提高质量、确保安全、节能环保、降低成本的要求，在公路建设标准化工作方面，我们确实有很多的工作要做。我希望，我们认真地总结已有经验，具体地实施，我们可以从最容易做的方面去入手。比如说驻地建设，比如说工地场库的建设。我平常也说，麦当劳之所以能打遍全世界，长久不衰，我认为，标准化是关键。统一的标志、标识，其实给员工是一种责任心。我在想，如果我们的施工队伍哪个局，哪个公司，在全国各地，不管在什么样的路，什么样的工程上施工，你都有一个像麦当劳一样，大家能众所周知的一个明显的标识，一个标准化的场景。我相信这个公司、这个单位也能够打遍天下，也能够在人们心目中树立起一个良好的品牌、一个良好的形象。非常期待通过我们大家的努力能够使我们的工程质量有个很根本的改观。
这次会议主题明确，内容丰富，希望到会的代表认真地参与交流，进行深入地探讨，让我们参会的代表做标准化的倡导者，做标准化的引领者，做标准化的实践者，为我们高速公路建设的健康发展做出我们自己的贡献。最后，预祝会议圆满成功，谢谢！
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