在2007年全国交通工作会议上，交通部领导从分析世界交通发展趋势、发展规律入手，审视我国交通发展水平；立足国民经济发展全局，审视交通适应能力；从人民群众对交通需求出发，审视交通服务水平；站在行业以外的角度，审视交通存在的问题；提出做好“三个服务”，推进交通又好又快发展，在发展的实践中不断丰富“三个服务”的内涵，加快推进交通由传统产业向现代服务业转变的进程。

    应该说，会议提出的目标非常明确，措施非常具体。贯彻落实全国交通工作会议精神，我们必须坚持科学发展的理念，必须把农村公路建设作为交通工作的重中之重，必须突出重点、统筹兼顾、量力而行、加强薄弱环节，必须坚决走出一条资源节约和环境友好的交通发展之路，必须切实加强安全监管和人命救助，必须不断深化行业文明建设。在发展理念上，要更加注重以人为本、好中求快、全面协调和可持续发展；在发展模式上，更加注重资源节约和环境保护；在发展内容上，更加注重建设、管理和服务协调发展，促进量的增加和质的提升；在发展方式上，更加注重效率与公平并重，统筹区域、城乡发展；在发展动力上，更加注重依靠创新，实现质量型、效益型增长。在发展方针上，强调量力而行，尽力而为。这应该是加快交通由传统产业向现代服务业转变进程的指导原则。

    加快转变进程，我们要抓住交通发展面临的四个机遇，着力解决六大问题，即抓住我国优先发展服务业、加快调整经济结构、着力解决民生问题带来的机遇，发达国家经济发展重心转向服务业带来的机遇，切实解决交通有效供给不足问题，不适应综合运输体系要求问题，增长方式粗放问题，环境、资源制约问题，安全形势依然严峻问题，管理水平有待提高问题等。我们一定要增强解决这些问题的时间感、责任感和使命感。

    加快转变进程，我们要把握好调整交通结构、转变增长方式、提高创新能力、强化行业管理四个环节，调整优化投资结构、基础设施结构和运输结构；把资源节约、环境友好作为推动交通增长方式根本转变的重要抓手，使交通发展由主要依靠资本、土地、劳动力等生产要素的数量投入推动增长，逐步转变到更多地依靠提高生产要素的利用效率推动增长，做好节能、节材、环保和土地、岸线的集约利用，发展交通循环经济；把提高创新能力作为优化结构、转变增长方式的中心环节；进一步转变政府职能，切实从行业管理角度履行好公共服务、市场监管等职能，特别是加强收费公路管理和水上安全监管。  

    加快转变进程，我们要转变发展理念、明确发展内涵，注重依靠科技进步和管理创新促进科学发展，实现交通由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变、由以生产增长为导向的发展向以提高服务质量为导向的发展转变，为经济社会发展当好先行，提供保障。