“三个服务”的提出，有着深刻的历史背景。一是路港车船等公共设施和公共产品，直接承载着人和物的空间移动。为商品流通和人员流动提供基本条件，就是为货主和旅客服务，这是交通运输的本质属性。随着市场经济发展，这种服务属性将越来越突出。二是改革开放20多年来，公路水路交通迅速发展，在综合运输体系中举足轻重，为“三个服务”打下了坚实的物质基础，否则，压车压船严重，何谈做好“三个服务”。三是十届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经明确把交通运输定位为服务业，并作为服务业中优先发展的领域，用好这个政策，抓住良好机遇，搞好交通工作，有利于“十一五”乃至今后一个时期的交通发展。四是交通建设发展的成绩很大，但管理难度很大，社会压力很大，面临的难题不少，提出“三个服务”，有利于把压力变为动力。

    因此，“三个服务”的提出，有着重大的现实意义和长远的战略意义，我们必须加深认识。

    一是深刻认识做好“三个服务”是交通工作全面落实科学发展观的本质要求。“三个服务”把服务国民经济和社会发展全局作为交通工作的总任务，把服务社会主义新农村建设作为交通工作的重中之重，把服务人民群众安全便捷出行作为交通工作的根本要求，本质上就是坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的交通需求，统筹交通与经济社会协调发展，统筹城乡、区域交通协调发展，统筹交通与自然环境协调发展，体现了全面落实科学发展观的本质要求。

    二是深刻认识做好“三个服务”是着力调整交通结构和转变增长方式的内在动力。当前，交通发展正处于战略机遇期和增长转型期。全球产业结构正呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势，发展服务业是我国经济发展的重要增长点和提高整体国民经济效益的重要途径。这是交通发展新的重要战略机遇。同时，交通发展面临着巨大的挑战。做好“三个服务”，要求交通发展必须顺应这种新变化、新形势，切实调整结构，注重各种交通方式间的衔接，优化资源配置。切实转变增长方式，由偏重“量”的增长，到追求“量”和“质”的统一，实现规模、质量和服务的协调发展。

    三是深刻认识做好“三个服务”是新时期交通发展必须长期坚持的重要指导原则。现阶段交通主要矛盾仍然是发展不足的问题，发展是硬道理。提出“三个服务”不是不要发展，恰恰是为了更好地发展。新时期加快交通发展绝不仅仅只是加快基础设施建设，而是更加注重服务的质量和水平，不断拓展发展的内涵，加快推进交通由传统产业向现代服务业转变的进程。

    认识深刻了，实质把握了，思想统一了，我们就能增强贯彻落实会议精神的自觉性、主动性、创造性。