公路施工企业安全生产管理人员考核工作指南 

根据交通运输部2009年12月18日发布的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发〔2009〕757号） （以下简称《考核管理办法》）要求及其它有关规定，为方便企业申报，现将考核工作的主要注意事项、考核申请、证书延期、证书变更与注销要求及联系方式等说明如下： 

第一部分　考核申请

    一、考核组织管理

交通运输部负责考核工作的统一管理。负责公路水运工程施工总承包一级及以上资质、专业承包一级资质、未分等级的公路交通工程资质企业（以下简称 “一级企业”）的安全生产三类人员考核管理工作。省级交通运输主管部门负责注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。

    二、考核程序

中央管理的施工企业总部（集团）及其所属一级企业（以下简称 “中央企业”）（中央企业名录详见附件7）直接向交通运输部提出考核申请。其他一级企业应向注册地的省级交通运输主管部门提出考核申请，经省级交通运输主管部门初步审核合格后报交通运输部。

     三、考核申请多证

     对已持有证书人员需申报其它类别证书的，请按照本指南第三部分证书注销的要求注销原证书后，再按新办证书进行申报考核。特别注意：同一人在同一企业名称下可同时持有A证和B证，其他情况下不允许一人持有多证。

     四、考核申报条件

    （一）具有完全民事行为能力； 

    （二）与申报企业有正式劳动关系；

    （三）申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁；

    （四）具有以下学历、职称和工作经历：

1、企业主要负责人(A)，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
    2、项目负责人(B)，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；
    3、施工现场专职安全员(C2)，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；
    4、企业专职安全员(C1)，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历；
    （五）在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形；
    （六）符合有关国家法律法规规定的要求。

    五、考核申报要求和材料

    （一）网上系统申报

1、企业登入系统在线填报。企业首先向协会申请购买加密锁，再凭加密锁登入http://219.143.235.78:8080/khglui/或中国公路建设行业协会网站首页“交通运输部安全管理人员信息系统”（http://www.chhca.org.cn/）（以下简称“信息系统”）进行网上申报。在线填报相关信息，打印附件1《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表》和附件2《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表》，并同时按规定向相应的交通运输主管部门提交下列书面材料（未在信息系统中填报并打印附件1和附件2，一律不受理）。

2、网上系统填报要求。 ①“工作简历”填写：本人参加工作以来曾经工作过的具体单位或集团所属子公司、分公司等 。②“参建工程及安全生产管理业绩”填写近几年来本人在项目上曾从事过的个人土木工程业绩或安全生产业绩及所从事相应的岗位等。 ③附件2：《申请汇总表》统一采用excel表格填写，人员按照考核类别排列。填写要求详见附件2中的说明，下载后不得对表中内容进行改动。④学历、毕业证毕业时间填报时特别注意：毕业时间可以写参加工作时的第一学历证书上的“毕业时间”，学历可以写最高学历证书上的“学历”，并将本人所有学历证书复印件作为附件进行上报。

    （二）书面材料申报

1、申报材料及要求

（1）企业申请函。（企业申请函具体内容包括：申请考核的企业名称、企业资质等级联系人的姓名及联系方式，并承诺对申报材料的真实性、完整性负责。）

（2）培训委托函 。（拟培训的单位出具培训委托函，内容包括申报单位名称、申报培训人数、拟安排的培训地点、希望安排的培训时间等。）

    （3）系统中下载打印的附件1《个人考核申请表》和附件2《申请汇总表》，签字并加盖公章。

（4）企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件。（未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料。）

    （5）申请人的有效身份证件、学历证书或职称证书、劳动合同等复印件。

    （6）申请人白底1寸免冠彩色正面照片1张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。为方便快速办理证书，申请单位请将照片按照《申请汇总表》上的名单顺序，依次贴在A4纸张上，照片下方写上个人在《申请汇总表》上的编号及个人姓名。

    2、申报纸质材料装订

     下列申报材料必须用A4纸，胶装成册，装订顺序如下：

      ①企业申请函；

      ②培训委托函（拟培训单位）；

      ③企业资质证书复印件；

      ④企业安全生产许可证复印件；

      ⑤《申请汇总表》（附件2）；

      ⑥从系统打印的《个人考核申请表》附件1。申请表人员顺序必须同《申请汇总表》顺序保持一致。

⑦申请人的企业聘用劳动合同、有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，这些材料附在每个人的《个人考核申请表》后。

    办证照片单独存放，并和上述纸质装订材料一同报送。

    （三）其他要求

    1、中央企业考核申报，请按照上述申报要求和材料，进行网上申报，书面材料经企业签署意见后，直接报送协会申报。

    2、地方企业考核申报，除按上述要求外，其他要求向省级交通运输主管部门咨询。网上申报和书面材料申报均需省级交通运输主管部门进行初审，并在信息系统中点击审核通过后，再向协会提交书面申报材料。（附件1《个人考核申请表》必须加盖省级交通运输主管部门审核专用章后方可申报。）

    六、申报材料审核及考试组织

   （一）材料审查

    我会收到申报材料后对材料进行审查，并将审查结果告知申报单位。 ☆对于所报人员中初审不能满足考核要求的人员，若企业需要补充相应证明（如职称、学历证书）材料，要求在补报材料上必须加盖企业单位公章。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。

    （二）培训考试

    1、只有在协会网站首页（www.chhca.org.cn）“交通运输部安全管理人员信息系统”中填报并经审核通过后的人员，才能参加培训和知识考试。

2、组织人员参加培训和考试。参加考试的人员必须在协会网站首页（www.chhca.org.cn）“协会安全管理人员信息系统”中导入参考人员信息，并打印准考证。导入方法：须在协会在“交通运输部安全管理人员信息系统”中未点击“审核通过”之前，及时从企业级“交通运输部安全管理人员信息系统”中点击“导出准考证打印系统数据”并保存，再按照相关格式，凭协会发放的用户名和密码在“准考证打印系统”中导入后，上传照片，即可打印准考证。（也就是说部安全管理人员信息系统中的个人信息可以转入到协会准考证打印系统，不需要再重复输入人员信息。）

3、考试采取闭卷形式，试卷按照考核类别分"三种"试卷。参加考试人员须在开考前15分钟持本人有效身份证件（身份证、军官证、护照、驾驶证）和准考证到场，接受监考人员核对个人信息，不能提供有效身份证件的不得参加考试。经核对无误后的人员在考试签到表签字后，逐一进入考场并按照准考证对号入座。

    （三）证书发放

考核合格后发放交通运输部颁发的安全生产考核合格证书。

第二部分　证书延期

一、延期培训

1、中央企业延期培训由协会组织。至少参加一次不低于8个学时的安全生产继续教育。

企业向协会报送延期培训申请函（计划培训人数、培训地点和培训时间），并通过协会准考证打印系统在线填报培训人员信息。

2、地方企业延期培训由所在地交通运输主管部门组织。至少参加一次不低于8个学时的安全生产继续教育。

3、培训教材订购联系协会010-64868878/17-807。

二、延期流程

1、参加延期培训；

2、企业在系统中必须自行填报延期申请（到期前3个月）；

3、省级交通运输主管部门通过系统审核（针对地方企业）；

4、企业向协会提交延期书面材料；

5、办理延期证书。

三、延期书面材料

1、企业出具的延期申请函； 

    2、企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件。未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料；
    3、个人延期申请表（附件3）及网上系统打印的延期申请汇总表（附件4）；
    4、交通运输部“三类”人员证书原件；

5、考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。

四、注意事项

    1、为便于及时办理延期审查，建议企业尽量在证书使用有效期终止之日前50天（不晚于30天）内报送复查材料；

    为不影响企业正常的经营投标活动，建议持证人员较多的企业，同一个申报年度里接受省级交通主管部门初审后，可以在证书有效期终止前将证书分两批向我会提出延期申请。

    2、申请单位必须将申请资料全部收齐后报我协会，如申请资料不齐全或不符合要求，将不受理延期申请。企业必须如实填写个人延期申请表中各栏目的内容，不得有空缺，表中“近3年每年参加企业年度安全生产教育情况”一栏是根据国家安全生产法要求，企业必须对员工进行的年度教育，申报时必须填写自证书发放当年起三年安全生产教育情况。

    3、申请单位提交的《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表》（附件4）表内人员必须同时按类别（依次为A、B、C）、按证书编号（依次由小到大）顺序填写（汇总表为excel文档）。

    《公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表》（附件3）按延期申请汇总表内人员顺序装订成册。

    4、经审查后发现企业瞒报、虚报往年企业安全生产情况的，一经查实将给予相应处罚。对于以往生产过程中发生过安全生产事故的，企业必须提供参与事故调查的政府相关部门(非企业内部)出具的安全生产事故处理（调查）报告。

    5、申请单位的延期人员中，如有职称、职务、身份证号码等信息发生变化须做变更的，参照证书变更的流程操作，提前做好相关变更工作。详见《考核管理办法》中第三章关于证书变更的程序和本指南第三部分关于证书变更的注意事项办理。

第三部分 证书变更与注销

     请先在新系统里填报企业所需变更项目，然后按下面要求准备纸质资料。把纸质资料寄出两天后，打电话查询您所需办理的内容协会是否收到。查询同时，协会将核对系统填报及纸质资料进行办理！在寄出的纸质资料上写清您的电话，最好是手机号，千万别留传真号！或错误号码！以便有问题时能联系到您！请看清各项变更所需资料，准备齐后再寄出！每天的快递来后是按日期排号后的，如资料不齐，就会放在最后，不予办理！

一、企业更名（单位名称变更）

1、企业自行先在新系统填报企业更名。

    2、提交变更材料

 (1)由企业报送变更申请函（无固定格式，单位加盖公章）及变更备案表各一份（见附件5要求是Excel工作表）。

    (2)更名后单位的企业资质证书、安全生产许可证证书复印件各一份。

    (3)上级主管部门关于单位名称变更的批复文件或工商行政管理部门出具的变更核准通知书复印件一份。

    (4)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

    (5)新证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片只以本人身份证号码命名（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退 。

    (6)原单位所有取得的“三类人员证书”原件收齐后报协会统一受理。

以上6条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

二、工作单位调动

（一）调动到具有公路一级施工资质或交通工程施工资质的单位 （持部证企业互调）

1、原单位自行先在新系统里点击调出，协会收到下面纸质资料后，新单位在新系统里点击调入。

    2、提交变更材料

    (1)由企业报送变更申请函（无固定格式，单位加盖公章）、变更申请表、调动变更申请表各一份（见附件5Excel工作表和附件6Excel工作表）。

(2)新单位的企业资质证书、安全生产许可证证书复印件各一份。

(3)新单位聘用合同复印件或调动证明材料一份。

(4)调出单位解聘证明材料一份。

(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

    (6)新办证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的

(7)交通运输部“三类人员证书”原件。

以上7条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

（二）调动到公路施工二级及以下资质的单位（部证换省证）

1、原单位自行先在新系统里点击调出，协会收到下面纸质资料后，原单位在新系统点击注销。

2、提交变更材料

(1)由企业报送变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）。

(2)变更人员每人填写调动变更申请表(见附件6)一份，双方单位加盖公章。

(3) 三类人员“证书”原件。

(4)新单位聘用合同复印件或调动证明材料一份。

(5)调出单位解聘证明材料、证书注销申请各一份。

(6)新单位的企业资质证书、安全生产许可证证书复印件各一份。

(7)发证单位对原“证书”作注销处理，并出具相关证明。请申请调动单位持证明文件到相应省交通厅换发新证书。（请写请需要邮寄回去的地址，我们会以对方付费形式帮企业寄回，或上门自取）

以上7条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

（三）已持有省级交通主管部门颁发“证书”的人员，调动到公路施工一级及以上资质或交通工程施工资质单位。（省证换部证）

    1、原单位自行先在新系统中点击新办，省厅点击通过后，转到协会，协会审查后，填写分数，点击通过转到交通运输部，通过转为七天公示期，公示通过后，返回协会，予以办理。

2、提交变更材料

(1)由企业报送变更申请函（无固定格式，单位加盖公章）、变更申请表、调动变更申请表各一份（见附件5Excel工作表和附件6Excel工作表）。

    (2)新单位的企业资质证书、安全生产许可证证书复印件各一份。

(3)新单位聘用合同复印件或调动证明材料一份。

(4)调出单位解聘证明材料一份。

(5)省级主管部门收回证书原件注销，并出示相应文件。

(6)省级主管部门在附件6上加盖公章。

(7)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(8)新办证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的。

以上8条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

     三、身份证号码、职称变更

 1、企业自行先在新系统里点击个人信息变更。

 2、提交变更材料

(1)由企业报送变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）。

(2)本人有效身份证复印件、职称证书复印件各一份。

(3)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(4)新办证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的 。

     (5) 交通运输部三类人员“证书”原件。

以上5条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

     四、“证书”类别变更 （只限于C类变更为C1或C２）

     指持有安全员“证书”C类“证书”必须细分变更为C1企业专职安全员、C2施工现场专职安全员的变更。 C1、C2证书不能互换！

(1)由企业报送变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）。

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(3)新办证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的 。

    (4) 三类人员“证书”原件交回。

以上4条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

五、遗失补办

先在新系统里点击遗失 。

(1)企业提出补办申请(附遗失证书复印件)，并在《中国交通报》上登载遗失作废声明（或省级以上报纸）。交通报社联系电话:010-64250642，传真010-64255452。

    (2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(3)新办证书人员照片扫描件一份，刻盘或U盘大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。（请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的 。

以上3条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

     六、企业资质升级 （省证换部证）

    指企业施工资质升级到一级施工资质的单位，并在资质升级前持有省级交通主管部门颁发的公路水运安全生产考核合格证书。

先在新系统中点击新办，省厅点击通过后，转到协会，协会审查后，填写分数，点击通过转到交通运输部，通过七天公示，公示通过，返回协会，予以办理。

(1)由企业报送换发证书申请函、每人考核表一份（见附件1）、备案表（见附件2）调动变更申请表（附件6）。

(2)升级后的资质证书复印件及安全生产许可证书复印件各一份。

(3)省级主管部门收回证书原件注销，并出示相应文件。

(4)省级主管部门在附件6上加盖公章。

(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(6)每人照片扫描件一份，刻盘或U盘大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。请不要加姓名或序号，只是十八位数字）。最好刻盘，寄出不退的 。

以上6条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

七、证书注销

先在新系统里“证书管理”中点击申请注销

(1)由企业提交证书注销申请，并说明注销原因。

(2) “证书”原件交回。

以上2条准备齐后再寄出，两天后打电话确认！

第四部分 证书领取及联系方式

    一、证书领取

    证书办好后，协会不负责邮寄证书，请各单位与协会联系，并带介绍信来协会领取证书。

    二、考核申请及证书延期咨询

    考核申请  联系人：吴永，010-64868878/17-813 

    证书延期  联系人：王杰 010-64868878/17-815 

    协会电子邮箱：01065293959@vip.163.com   

    三、加密锁领取、证书变更与注销咨询

    董蓉，联系电话：010-64868878-812。

    四、考核申报（新办证书）培训教材购买

    考核申请培训教材两本，其中《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核培训教材》由培训院校—长沙理工大学和重庆交通大学负责各所属培训班的教材销售工作，请需要征订本书者，以培训班为单位向培训院校联系征订事宜；另一本培训教材《公路水运工程施工安全标准化指南》由协会负责销售。 征订单下载页面详见“协会网站首页→相关下载→公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核培训教材（公路分册）征订单(2014.02.20)和公路水运工程施工安全标准化指南征订单(2013.09.02)。

    五、继续教育培训教材购买

    继续教育培训教材两本，其中《公路水运工程施工企业安全生产管理人员继续教育培训教材》由培训院校—长沙理工大学和重庆交通大学负责各所属培训班的教材销售工作，请需要征订本书者，以培训班为单位向培训院校联系征订事宜；另一本培训教材《公路水运工程施工安全标准化指南》由协会负责销售。征订单页面详见“协会网站首页→相关下载→公路工程安全生产管理人员继续教育培训教材征订单(2014.02.20)和公路水运工程施工安全标准化指南征订单(2013.09.02)”。  

    六、协会汇款帐号

    户名：中国公路建设行业协会

    帐号：3337 6116 5091

    开户银行：中国银行北京北四环中路支行      

    联系人：王颖，联系电话：010-64868878-807

    七、协会地址

    北京市朝阳区大屯路科学园南里风林西奥中心B座14层，邮编：100101，（详细地址参见协会网站下方“协会交通图”）。

    以上仅供参考，如有问题请及时与我会工作人员联系。