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公路施工企业安全生产管理人员考核管理工作会议在上海召开
公路施工企业安全生产管理人员考核
管理工作会议在上海召开
中国公路建设行业协会于2011年1月8日在上海召开了公路施工企业安全生产管理人员考核管理工作会议，协会负责安全考核管理工作的汇报和培训部相关工作，长沙理工大学和重庆交通大学继续教育学院以及山东交院的部分领导和教师参加了会议，部质监总站对这次会议很重视，安全处陈萍处长出席会议并作了重要讲话，协会常务副理事长单长刚和协会秘书长袁秋红亲自到会并作讲话，协会专家委员会秘书长程树本汇报了安全生产考核培训工作，协会副秘书长刘鹏主持了会议。
会议认真总结了“十一五”期间，重点是2010年安全考核管理工作，安排布置了“十二五”期间，重点是2011年安全考核管理工作，会议还安排了座谈讨论，到会人员均积极为安全考核管理工作建言献策，一致认为会议工作总结客观、真实，下步工作计划务实可行，既是一次求真务实的会议，又是一次开拓创新的会议，会议效果较好，达到了预期目的。
会议简要总结了“十一五”期间，主要是2010年安全考核管理工作。会议认为在部质监总站，特别是在安全处的领导下，在长沙理工大学、重庆交通大学的大力支持下，在协会的共同努力下，较圆满的完成了“十一五”期间安全考核管理工作，特别是2010年安全考核管理工作，取得了比较好的成绩，其主要表现是：一是较好的完成了安全生产管理人员考核培训工作。二是较好的完成了安全培训教材编写工作。三是组织并推荐17名专家，充实了部质监总站专家库。四是积极为部质监总站安全考核管理考核系统建设建言献策。会议肯定成绩的基础上，还查找了安全考核管理工作存在的问题，并提出了改进和完善的意见和建议。
会议讨论安排了“十二五”期间，主要是2011年安全考核管理工作。会议认为“十二五”期间是交通基础设施建设发展的黄金机遇期，“十二五”交通运输工作对我们安全考核管理提出了更高、更新的要求，我们要加大工作力度，强化落实责任，开创工作新局面。2011年是安全考核管理工作规范年，我们要按部质监总站的要求，提升安全考核管理工作重要性的认识，创新安全考核管理工作新思路，积极探索考核通过率和交安A证人员重点培训问题，重点要做好以下几项工作：一是加强安全生产考核培训管理工作，重点是加强安全培训考试管理工作。要研究和探讨考试通过率与出勤率挂钩，控制考试通过率，适当提高安全管理人员取证的门槛。二是认真细化安全管理人员继续教育培训工作。要结合安全管理人员继续教育培训的新形势，新特点，强化培训管理力度，保证培训质量。要认真解决“代培训”和“代考”问题，规范继续教育培训秩序。要研究和探索A证管理人员重点培训的问题，不断提升培训工作质量。三是继续修订和完善统一教学大纲和安全考试试题库的工作。四是增强服务意识，继续做好安全考核日常管理工作。五是认真贯彻交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神，组织行业内施工企业开展“平安工地”建设活动。六是配合部质监总站做好安全生产管理人员考核系统运行的相关工作。
部质监总站安全处陈萍处长亲自参加会议并对做好安全考核管理工作提出了明确要求。陈处长听了工作汇报后，对协会“十一五”期间，特别是2010年安全考核管理工作给予充分肯定。陈处长强调指出“十二五”期间是交通基础设施发展的黄金机遇期。“十二五”期间安全风险形势仍然比较严峻，安全管理的难度加大。为了强化安全管理工作力度，总站提出了“打基础、抓关键、树典型、早预防”的“十二字”工作思路。陈处长在讲话中传达了国家安监局对2011年安全生产工作的总体要求，传达了交通运输部对新的一年施工安全工作的具体要求，重点是开展“平安工地”建设活动，推行桥隧工程风险评估，加强安全应急管理标准化等问题。陈处长在讲话过程中，对安全考核管理工作提出了以下三点要求：一是要求我们提高对安全考核管理工作的认识。明确指出，安全监管工作是个庞大的系统工程，要从机制和制度两个层面去研究，开动脑筋，采取有效措施加强安全监管工作，将安全考核管理工作作为安全监管重要“抓手”，统一安全考核管理工作的认识，引导安全考核工作健康发展。陈处长还指出，“十二五”期间是安全考核工作的发展阶段、规范阶段，部质监总站把2011年定为安全考核管理“规范年”，希望协会和有关单位要认真做好安全考核管理工作，这是一项拯救人的生命的工作，是慈善性的工作，是奉献性的工作。二是不断完善安全考核培训工作机制。希望院校创新安全考核培训思路，完善安全考核培训方法，改进安全考核培训方式，利用科技手段，丰富安全考核培训内容，不断充实完善教材和课件。当今新技术日新月异，要不断了解新技术，了解培训需求，改进培训方法，提高安全考核信息化管理水平。要建立培训教师激励机制，调动培训教师的积极性，多发现一些最适合我们公路安全考核培训教学的教师人才，不断充实和更新师资队伍，计划开展公路和水运两个行业的公开授课观摩交流活动，互相学习，共同提高教师培训水平。三是要求做好继续教育培训工作。安全工作有市场，就有安全考核继续教育培训，总站与协会、两个院校合作多年，工作上一定会全力支持，总站也会随时参与、抽查安全考核培训工作，共同做好这项工作。关于继续教育过程中对A类人员重点培训问题，请协会策划和组织好，总站一定全力支持。过去A类人员参加培训比例实际上很低，单独培训是很有必要的，这也是符合工作中“区别对待”的原则的。企业法人和企业安全管理主要负责人参加培训，对本企业，甚至是整个行业的安全管理工作所起的作用是不可估量的。陈处长在讲话最后还强调指出，安全考核管理工作是我们安全监管工作的重要“抓手”，一定要树立我们交通行业安全考核工作的品牌，希望大家共同为之努力！
（供稿：吴永）
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